日本共産党　泉南市議会議員　大森和夫

地方議員に交付されている「政務調査費」を使途の拡大を可能にした「政務活動費」への改定が、昨年８月、民主・自民・公明などの賛成多数で可決されました。共産党は反対。

この法改正にともない地方議会でも３月１日までに条例の改正が求められています。

午前中、議員全員協議会（全協）が開かれ、この条例の改正の報告が議会事務局より行われました。

政務調査費については、およそ税金の使途としてふさわしくない支出事例が多数見られ、厳しい批判を受けていました。その結果、住民監査請求や住民訴訟の対象となってきた件数も多くあります。

私はこの条例の改正に伴い、「使途の透明化」、「使途について市民の意見を聞くためにパブリックコメントの実施」などについて質問しました。＊宇都宮市などで実施

私自身は政務調査費の使途については、ホームページでの公開してきました。また、ガソリン代や携帯電話代に政務調査費はつかっていません。

土地開発公社も破綻問題、第5次泉南市総合計画案、組織機構図の変更について総務産業常任委員会で報告があり、傍聴しました。

6７億円の借金を抱え、破綻した泉南市土地開発公社。

借金の金利まで、銀行から借り入れ雪だるま式に借金を増やしてきた市長に対し、退職金の返上を求める意見が出されました。

銀行に対して高い金利を２％以下に引き下げさせろ、議員報酬も引き下げろ、という意見が出されました。

市長は市の広報などで反省の弁を述べています。

土地開発公社の理事長でもある副市長は、金利の引き下げを銀行に求める、と答弁。

空港関連事業と同和事業優先でムダな土地を公社に購入させてきた歴代市長の責任、それを認めてきた「何でも賛成の」議員の責任、バブルをあおってきた自民党政権の責任も問われています。

ところが、責任のない市民に公社破綻のツケが押し付けらようとしています。

午前中は行財政特別委員会。６０以上の行財政改革（行革）の取り組みの報告がありました。

２０１１年度（平成２３年度）の実質収支は8 億2,796 万5 千円の黒字となりました。前年度の決算も5 億2,214 万5 千円の黒字、２年連続の黒字決算となりました。

一方、この年は学校プールの死亡事故が起こりました。

安全性を無視し、効率性を優先する行革は見直す必要があります。

委員会では委員長（大森）、田畑副委員長以外のすべて委員が質問し、活発な議論が出来ました。

午後からは、同和問題・アスベスト問題の懇談会が続きました。

今日は定例の早朝宣伝。今朝も車のフロントガラスが凍っていました。４人で大森和夫議会報告№９６を配布しました。かじかんで宣伝する声も震えました。

午前中は地元共産党の会議に参加しました。会議の前には「新家駅のバリアフリー化がんばって」と電話があり、大いに励まされました。

午後から、総務産業常任委員会の土地開発公社の保有地の視察に参加しました。

中央公園用地・旧持家制度用地（同和対策のひとつ）が、事業化されないまま放置され、塩漬け用地になっています。

(中央公園用地）樽井１丁目　10,351㎡ 　H４、５、６年度取得　海側はトラックなどの駐車場、山側は職員駐車場などのとして利用。１９億７千２百万円を銀行から借金して購入（原価）し、原価に対し６億３千５百万円の支払利息が加算され、現在、簿価は２６億７百万円。

（旧持家制度用地）昭和４７年度に土地開発公社の前身の（財）土地開発協会が買い取ってから、放置している。何のために買ったのか？！不公正な同和行政の典型

 あまりにもひどい税金の無駄使いの実態に言葉も出ません。このようなずさんな経営で土地開発公社の借金は６６億円、金利だけでも毎年１億２千万万円。

夕方市役所で献血をしました。市職員をはじめ多くの方が順番を待っていました。冬場は血液が足りなくなるそうですが、今日のように多くの市民が参加してくれれば心強いです。

晩はしんぶん赤旗の集金の集計など、面倒な仕事を片付けました。

２０１１年度（平成２３年度）決算委員会は向井市長への総括質問を行い、３日間の審議が終了しました。

２０１１年７月、小学校プールの一般開放中に、児童が死亡する事故が起こりました。

適正なプール監視を行っていなかった民間業者、その民間業者を監督指導できていなかった市の責任が問われています。また、財政難を理由に教育予算を削ってきた市の責任も重大です。

共産党議員からプール事故の反省について問われた市長は、次の趣旨の答弁をしました。

・昨年はプールの一般開放を見送ったが、今年は安全至上主義で、予算も増やし一般開放を行う。

・プールの監視を行う業者の選定は、プロポーザル方式で行う。

・遺族に申し訳ない。２度とこのような事故が起こらないようする。

安全性より効率性を優先させ、教育予算を削減し、プール事故が起こりました。

このような２０１１年度決算は当然、承認に出来ません。

今日の委員会では共産党以外の会派は決算の承認に賛成しましたが、これではプール事故の教訓は生かされません。

＊プロポーザル方式とは入札する業者の提案（安全性など）から業者を選ぶシステム。一般の入札では、安価な金額を提示する業者が優位になるが、プロポーザルだと安全性が優先される。

泉南アスベスト国賠訴訟は、２００６年５月の提訴以来、今年８年目を迎えます。国の責任を初めて認めた１陣地裁判決、国の責任を全面的に否定した１陣高裁判決、そして、７ヶ月後に再び国の責任を認めた２陣地裁判決と、裁判情勢は流動的、かつ予断を許さない状況です。生命健康を犠牲にしても産業発展をめざす国と、法的正義の実現をめざす国民との激しいせめぎ合いが続いています。

今年は、夏か秋に、２陣高裁の判決が出る見込みです。まずは、この２陣高裁で確実に勝利し、最高裁で何としても勝利したいと考えています。

明日、今年初めての２陣高裁（第３回期日）が開かれます。今回は、原告３名（本人尋問）が苦しい病状、日常を語ります。

泉南からも、バスを出して裁判に行きます。

正午から裁判所前昼宣伝、午後２時～３時すぎ２陣高裁・第３回期日（大阪地裁２０２号大法廷）原告本人尋問（３名）、傍聴後、報告集会（北浜ビジネス会館）を行います。